[核心观点] 要办好教育并不难，要出人才、出杰出人才也不难，难的是改革我们的教育体制，是改
革“千军万马过独木桥”、“一次考试定终身”的这种制度。即使急于出人才，那也不能采用“无穷
考试”、“无限作业”的办法，那是摧残人才、扼杀人才的办法。正确的办法是要按教育规律办事,
要把教育规律提高到不但要遵循，而且要敬畏的高度。
首先，我想提的一个问题是：校外教育重要吗？如果说重要，那我们对于这种重要的事情为何
都有不好抓、抓不好、很难抓的困惑呢？其实，校外教育在整个教育事业中的地位和重要性从政策
层面是解决了的。比如，在国家教育规划纲要“义务教育”一章中就规定了“加强校外活动场所建
设和管理，丰富学生课外及校外活动”，“学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了
解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间”。在体制改革部分又强调，“注重知行统一。坚
持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实
习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强中小学校外活动场
所建设。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业”。
我们的教育，无论是学校教育还是学校外教育，都存在一个什么是“以人为本”以及怎样实践
“以人为本”的问题需要讨论、需要认识、需要解决。有人一见到我就说：柳斌同志，现在的孩子
学得太苦了，他们不快乐！我回应说：是啊！现在的孩子们真的是学得太苦了、太累了、太死板了
！他们缺少愉悦，缺少朝气，缺少活力。在学习过程中甚至缺少疑问，缺少执着的探求精神和勇往
直前的进取勇气。他们在“应试”压力下生活得十分辛苦，十分无奈。
最近网上有一首《作业歌》，是他们心灵的写照：无边落木潇潇下，不尽作业滚滚来。君子坦
荡荡，小人写作业。商女不知亡国恨，隔江尤在写作业。举头望明月，低头写作业。洛阳亲友来相
问，就说我在写作业。少壮不努力，老大写作业。垂死病中惊坐起，今天还没写作业。生当作人杰，
死亦写作业。人生自古谁无死，来世继续写作业。众里寻她千百度，蓦然回首，那人正在灯下写作
业。
如果我们的社会把“考试分数”作为进入社会、获得劳动就业岗位的准入证，我们的教育则把
“应试科目”和“题海”打包成一个笼子，名字叫“作业”，再把学生一一关进这个笼子，没完没
了地写作业，置他们于“苦海无边，回头无岸”的境地，然后是著名人物又大声呼唤，说为什么培
养不出杰出人才来？那么，面对这种情况，我们是不是应该由此省悟到“以考试为本”、“以分数
为本”甚至“以教科书为本”的教育，离“以人为本”的教育相去甚远呢！目前有一种“没有教科
书——给孩子无限可能”的教育理念正在大洋彼岸悄然兴起，这很值得我们深入思考。
其实，要办好教育并不难，要出人才、出杰出人才也不难，难的是改革我们的教育体制，是改
革“千军万马过独木桥”、“一次考试定终身”的这种制度。试问，这样一种让“分数”和“文凭”
去决定一个人的命运而不是让道德、能力和贡献去决定一个人命运的体制，难道是合理的吗？是有
生命力的吗？是符合科学发展观的吗？由此产生的后果不仅是难以产生杰出人才，严重的会影响到
公民个人素质的完善，更严重的将导致民族素质的危机与社会品德建构的坍塌和溃败。
即使急于出人才，那也不能采用“无穷考试”、“无限作业”的办法，那是摧残人才、扼杀人
才的办法。正确的办法是要按教育规律办事，要把教育规律提高到不但要遵循，而且要敬畏的高度。
我认为，唯遵循规律、求真求是者能得到人才，而违背规律、急功近利者将失去人才。
所谓遵循教育规律，扼要地讲，一个是“顺性”，一个是“适需”。成功的人生是多种多样的，
不要盲目地给他们设置“哈佛女孩”、“剑桥男孩”，或者其他种种虽然诱人但并不现实的追求目
标。教育不是捏泥人，想怎么捏就怎么捏。教育尤其不能被“考试”和“分数”牵着鼻子走，而必
须理性、科学地导引学生个性化发展。教育个性化讲求的是“顺性适需”，把张三培养成最好的张
三，把李四培养成最好的李四，把每个学生培养成最好的自己。正如游乾桂先生所言：“严格说来，
教育的实践并不太难，只要把人放到对的位置就行了，如同禅宗所言‘鱼在水中，鸟在青天’，可
是何以我们偏偏使鱼在青天，鸟在水中呢？”所以，出人才的关键是要有正确的育人理念并创设良
好的育人环境。
所谓“适需”，其实就是“学有所教”。党的十八大从改善民生的角度提出“学有所教”，给
新时期的教育改革提出了新思路、新任务。这里涉及许多重要研究课题，涉及学习型社会建设问题，
涉及终身教育问题，涉及育人模式的重大转换，涉及深化课堂教学改革，涉及变“教有所学”为“
学有所教”等问题。“教有所学”是我教什么你学什么，“学有所教”是我学什么你教什么。把“
教有所学”转换为“学有所教”，是一场教育思想和教学方法的重大变革。而现在的实际状况大体
上却是：他考什么，我教什么，你学什么。这种千校一律、万人一面的模式化，同质化现象，正是
制约学校特色发展、制约人才培养多样化的重要原因，也正是当前提高教育质量所要解决的重要课
题。而校外教育恰恰可以在适应“学有所教”的转换中发挥重大作用。
“以人为本”是素质教育的核心。教育不仅仅是传递知识，教育的功能在于全方位育人。教育
对于受教育者应当是以学启其智，以德导其行，以爱润其心，以动健其体，以静养其神，以劳强其
能，以美修其身，以群广其志，以信立其诚。唯其如此，才能让学习者能够通过学习，学会做人，
学会求知，学会办事，学会健体，学会审美，学会创造，成为一个健全的高素质的公民。
显然，把学生关进“作业笼子”是不可能完成上述任务的，也解决不了问题。解决问题的方法，
一个是基于考试制度的改革和完善，一个是基于社会就业制度的改革和完善。最好、最重要的还是
遵循“基于自然规律解决问题”的法则办事，即打开笼子，是鸟儿让它飞向天空，是鱼儿让它翔入
大海。这就要求把包含必修课、选修课、活动课在内的适应公民素质发展需要的课程教材体系建立
起来；把课内外、校内外沟通起来；把学校、家庭、社会联系起来，创设良好的环境和条件，让孩
子们有时间、有空间、有心情去从事自己爱好的读书、科技、劳动技能、公益事业、社会实践、旅
游、野营等多种多样的活动。不是“作业”出人才，而是活动出人才。
在这方面，上海市曾创造了很好的经验。上海嘉定浏河营的校外教育活动基地在全国很有名，
为上海市校外教育的发展和上海市素质教育的提升做出了重要贡献。当时，上海总结出一个重要经
验，概括为两句话：课内打基础，课外出人才。我觉得这个经验很好，是一个真理性的认识，其内
涵价值值得进一步深入发掘。前不久，我看到清华大学朱邦芬院士的一篇文章，他也提出了类似的
见解。他对于一流人才培养提出了三个观点。第一个观点是一流人才主要不是课堂教出来的。他认
为关键是人才成长的环境（包括小环境和大环境）。第二个观点是一流创新人才要具备一些基本素
质。他认为我们学生最缺的素质是好奇心、想象力和批判性思维，尤其是发现问题、提出问题的能
力。第三个观点是因材施教。他强调尤其要给好学生提供一个更大的空间，让他们有更多的自主权
去主动学习。
有时，我百思而不得其解，我们为什么这样迷恋、依赖或者竟是热衷考试。难道真是文化基因
的原因吗？难道真是鲁迅在《文化偏至论》中所说的国民性问题吗？我想，问题最终可能还是在于
我们教育制度的顶层设计上。在丹麦的学校，12岁以下的孩子没有成绩单，老师与家长鼓励孩子发
展天赋，不鼓励比较，不选模范生。以色列17周岁以下不举行统一考试。意大利、德国、澳大利亚、
墨西哥、加拿大等国家都没有全国统一高考。美国也没有统一高考，其高校招生参考一个民办学术
评估机构SAT的考试成绩，一年可以考7次。我们之所以仍然要重复70年前陶行知先生提出的“六个
解放”：解放学生的头脑、双手、眼睛、嘴、时间、空间，也仍然是为了让孩子们从“无限作业”
的困局中走出来，以培养他们的创造精神，解放他们的创造能力！
是的，现在是我们遵循国家教育规划纲要关于“改革质量评价和考试招生制度”的要求、下决
心深化教育体制改革的时候了。让我们创设更好的育人环境，使孩子们能步入社会生活，亲近自然，
在广阔的天地里经风雨、见世面、长见识、增才干。要让他们有“我知盘中餐，粒粒皆辛苦”的机
会；有传递爱心，尊老爱幼的机会；有勤劳节俭，爱家爱国的机会；有服务社会、服务公众，扶贫
济困、助人为乐的机会；有“己所不欲，勿施于人”的机会；有触景生情，感慨万端的机会；有倾
诉衷肠，声泪俱下的机会；有“悟已往之不谏，知来者之可追”的机会；有“手之舞之，足之蹈之，
乐以忘忧”的机会；有“知恩图报，感激涕零”的机会；有感受相互间同呼吸共命运关系的机会……
一句话，让他们做一个扎根于现实社会、充满生命活力、实实在在的普通中国人。
那么，杰出人才呢？其实，杰出人才与普通人之间并没有不可逾越的界限。我认为，杰出人才
就在13亿素质很高的国民之中。这些普通的中国人在他们实干兴邦的道路上，在他们为“小康生
活”、“和谐社会”、“美丽中国”理想的不懈追求里，在他们因探索而生智慧、因实践而出真知
的奋勇前进的征途中，杰出人才就会应运而生、脱颖而出。那时，一个人才辈出、星汉灿烂的局面
就会展现在我们眼前! |
